Prokurent Kancelaria Radcow Prawnych i AdwokatowProkurent Kancelaria Radcow Prawnych i AdwokatowProkurent Kancelaria Radcow Prawnych i AdwokatowProkurent Kancelaria Radcow Prawnych i Adwokatow
  • MAGAZYNY ENERGII
  • 35-LECIE
  • KANCELARIA
    • O nas
    • Zespół
    • Rekrutacja i Kariera
  • USŁUGI
  • AKTUALNOŚCI
  • KONTAKT
  • UA
  • MAGAZYNY ENERGII
  • 35-LECIE
  • KANCELARIA
    • O nas
    • Zespół
    • Rekrutacja i Kariera
  • USŁUGI
  • AKTUALNOŚCI
  • KONTAKT
  • UA
  • Polityka Prywatności
✕
Czesne za żłobki i przedszkola
  • Home
  • Aktualności
  • Alert COVID-19
  • Czesne za żłobki i przedszkola
Kategorie
  • Alert COVID-19
  • Nowości
Tagi
  • COVID-19
  • Epidemia
  • Koronawirus
  • Pandemia
  • przedszkole
  • żłobek
Żłobki i przedszkola - czesne

Żłobki i przedszkola - czesne

Ze względu na postępującą w Polsce i na świecie pandemie koronawirusa COVID-19 placówki oświatowe, w tym również te niepubliczne, pozostają zamknięte przynajmniej do 10 kwietnia 2020 r.

 

Co zatem z opłatami za żłobki/przedszkola w czasie przerwy w funkcjonowaniu placówek oświatowych?

 

Powstają trudne pytania dla obu stron umowy:

  • Czy opiekunowie prawni są zobowiązani do uiszczania czesnego skoro dzieci nie uczęszczają na zajęcia, a pozostają pod opieką rodziców? Głównym elementem przedmiotu umowy było sprawowanie opieki nad dziećmi.
  • Czy żłobkom/przedszkolom należy się wynagrodzenie podczas nieświadczenia usług albo świadczenia usług, które nie były objęte przedmiotem umowy (zajęcia on-line gdzie ciężar opieki został przeniesiony na rodziców)

Kwestia ta jest dyskusyjna i trudna do jednoznacznego rozstrzygnięcia. Dlatego właśnie prawnicy Kancelarii Prokurent zdecydowali się na analizę tego tematu.

 

Umowa ze żłobkiem/przedszkolem

Umowa pomiędzy żłobkiem/przedszkolem, a rodzicem może być potraktowana jako umowa wzajemna. Jest to umowa, w której każda ze stron jest zobowiązana do świadczenia na rzecz drugiej, przy czym świadczenie jednej strony jest odpowiednikiem świadczenia drugiej strony, a strony traktują swoje świadczenia jako ekwiwalentne. Jedna ze stron decyduje się świadczyć dlatego, że otrzyma świadczenie od drugiej strony.

W przypadku konieczności opłat za czesne w czasie czasowego ograniczenia funkcjonowania placówek oświatowych będzie miał więc zastosowanie art. 495 k.c. Zgodnie z nim, jeżeli jedno ze świadczeń wzajemnych stało się niemożliwe wskutek okoliczności, za które żadna ze stron odpowiedzialności nie ponosi, strona, która miała to świadczenie spełnić, nie może żądać świadczenia wzajemnego, a w przypadku, gdy je już otrzymała, obowiązana jest do zwrotu według przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu.

W takiej sytuacji rodzice nie będą zobowiązani do ponoszenia opłat, gdyż usługa będąca treścią umowy, którą jest opieka nad dziećmi, nie jest świadczona. W przypadku wcześniejszej płatności „z góry” całości czesnego, część nienależną placówka powinna zwrócić.

 

Klauzule abuzywne/nieważne postanowienia umowy

Rodzice w obecnej sytuacji nie chcą ponosić pełnych kosztów czesnego w związku z tym, że dzieci pozostają pod ich opieką. Jednakże placówki wskazują na zawartą  w umowie klauzulę o sile wyższej, domagając się ponoszenia dalszych opłat pomimo nieświadczenia w pełni swojej usługi.

Ten problem został poruszony już w 2008 r. przez UOKIK. W „Raporcie z kontroli wzorców umownych stosowanych przez przedszkola niepubliczne” wskazywano, że podmioty prowadzące przedszkola zamieszczały we wzorcach umów postanowienia uprawniające do naliczania stawki czesnego lub jego części, za okresy w których placówka jest nieczynna.

Powoływano w szczególności czas wakacji letnich, jednakże wskazano również inne przyczyny, takie jak zdarzenia o charakterze siły wyższej, czy czasowe zawieszenia działalności placówki przez właściwe organy administracji państwowej. Jak podkreślał UOKIK brak jest podstaw do obciążenia konsumenta kwotą czesnego za okres, gdy placówka jest nieczynna i nie realizuje usług. Powołując się na zasadę wzajemności, nałożenie obowiązku zapłaty czesnego powinno nastąpić jedynie w sytuacji realizacji świadczenia wzajemnego lub gotowości do jego realizacji zgodnie z umową. Postanowienia odmienne należałoby uznać za sprzeczne z dobrymi obyczajami i naruszające interes konsumentów oraz za niedozwolone postanowienia umowne z art. 3853 pkt 22 k.c.

 

Obecne stanowisko UOKIK

Jednakże ze względu na zaistniałe okoliczności obecnie UOKIK złagodził swoje stanowisko. Jak wskazuje nastąpiły nadzwyczajne zmiany okoliczności, przewidziane również w kodeksie cywilnym, czyli tzw. reguła rebus sic stantibus.

Klauzula rebus sic stantibus pozwala na zmianę przez sąd sposobu świadczenia w sytuacji nadzwyczajnej zmiany, która to pociąga za sobą ten skutek, że spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron rażącą stratą, czego strony nie przewidywały przy zawarciu umowy.

Zgodnie z zaleceniami UOKIK-u każdy przypadek należy rozstrzygnąć odrębnie, a strony powinny dojść do porozumienia w jaki sposób rozliczyć koszty czesnego. Wątpliwe jest jednak pobieranie czesnego w pełnej wysokości, taka sytuacja nie powinna mieć miejsca. Właściciele placówek powinni wykazać koszty jakie ponoszą pomimo tego, że nie sprawują opieki nad dziećmi.

 

Zawarcie porozumienia

Prawnicy Kancelarii Prokurent sugerują, żeby w tym trudnym dla wszystkich czasie rozwiązać problem w zakresie opłat za żłobki/przedszkola poprzez podjęcie próby zawarcia porozumienia pomiędzy rodzicami, a placówkami. Nawiązując do stanowiska UOKIK-u, koszty w pełnej wysokości nie mogą być ponoszone przez rodziców. Chodzi tu m.in. o koszty wyżywienia, których placówka nie ponosi, gdy dzieci w niej nie ma.
W tej niecodziennej sytuacji, po przedstawieniu rzeczywistych kosztów ponoszonych przez placówkę powinna ona w porozumieniu z rodzicami sprawiedliwe ustalić koszty czesnego, by przedsiębiorcy mogli przetrwać ten ciężki okres ale również, aby zapobiec sytuacji, gdy to rodzice zostaną obarczeni utrzymaniem żłobków/przedszkoli, podczas gdy usługa praktycznie nie jest świadczona. UOKIK proponuje np. negocjacje co do rozłożenia płatności na raty lub odraczanie terminów ich uiszczania. Każda sytuacja powinna być rozstrzygana indywidualnie.

Ostatecznie w przypadku konfliktów, w tej nowej dla wszystkich sytuacji, o ostatecznej racji orzeknie sąd. Ugodowe rozwiązanie sporu będzie najkorzystniejszą opcją zarówno dla rodziców jak i żłobków/przedszkoli, w szczególności gdy obecnie system wymiaru sprawiedliwości działa w ograniczonym zakresie. Sytuacja w kraju jest obecnie bardzo dynamiczna oraz nadzwyczajna, warto więc podjąć negocjacje w celu przyjęcia rozwiązania, jak najmniej krzywdzącego dla obu stron.

 

Autorzy:   r.pr. Piotr Włodawiec

apl. rad. Filip Krajewski

Natalia Pałka

 

Udostępnij

Powiązane wpisy

7 lipca 2025

Ukryłeś choćby auto? Sąd może ci cofnąć upadłość konsumencką


Czytaj więcej
2 lipca 2025

Rolnik łatwiej zaora długi


Czytaj więcej
18 czerwca 2025

Specustawa biogazowa: Walor dokumentacji projektowej względem urzędniczej wykładni językowej przepisu


Czytaj więcej
16 czerwca 2025

Test zaspokojenia wierzycieli to też koszt restrukturyzacji


Czytaj więcej

Wyszukaj

✕

Najnowsze wpisy

  • WIBOR: GPW Benchmark
    8 lipca 2025
  • Ukryłeś choćby auto? Sąd może ci cofnąć upadłość konsumencką
    7 lipca 2025
  • Interwencja RPO – podział gospodarstwa w celu stworzenia sztucznych warunków
    3 lipca 2025
  • Rolnik łatwiej zaora długi
    2 lipca 2025
  • Rekomendacje KNF w kontekście WIBOR
    1 lipca 2025

Kategorie

  • Alert COVID-19 (23)
  • Energy storage (21)
  • Magazyny energii (21)
  • Nowości (281)
  • Warto wiedzieć (165)
  • Wydarzenia (14)

Tagi

  • #WBG2018
  • Adwokaci Kancelarii Prokurent wygrywają
  • Afrykański Pomór Świń
  • Agencja Rynku Rolnego
  • Agri-Food.pl
  • Akadaemia Piłkarska
  • Alert
  • Aplikant Adwokacki
  • Aplikant Radcowski
  • aport
  • areszt
  • areszt domowy
  • areszt tymczasowy
  • ARR
  • Artykuł
  • ASF
  • Batalion Reprezentacyjny Wojska Polskiego.
  • BCC Loża Siedlcecka
  • Bezpieczeństwo
  • bezpieczeństwo żywności i żywienia

Kancelaria prawnicza Prokurent powstała w 1989 roku w Warszawie. Od początku działalności świadczymy profesjonalną pomoc prawną głównie na rzecz przedsiębiorców, ale także osób fizycznych i organizacji pozarządowych. Zespół kancelarii tworzą prawnicy, którzy dzięki swojej wszechstronnej wiedzy i wieloletniemu doświadczeniu mogą zapewnić kompleksowe doradztwo prawne związane z działalnością gospodarczą polskich i zagranicznych firm, uwzględniając ich sytuację rynkową i dynamicznie zmieniające się otoczenie biznesowe.




PROKURENT
Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów
Makuliński Moczydłowski Rostafiński Włodawiec i Partnerzy
ul. Puławska 39 lok. 50
02-508 Warszawa
+22 854 06 57
+22 646 07 96
+22 854 06 59
kancelaria@prokurent.com

©2024 PROKURENT. All Rights Reserved

  • Polityka Prywatności
    Używamy plików Cookies
    Używamy cookies, aby ułatwić użytkownikom korzystanie z witryny oraz w celu tworzenia statystyk serwisu. Jeżeli nie blokujesz plików cookies, to zgadzasz się na ich używanie oraz zapisanie w pamięci urządzenia.Przeczytaj więcej

    AKCEPTUJĘ
    Manage consent

    Privacy Overview

    This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
    Necessary
    Always Enabled
    Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. These cookies ensure basic functionalities and security features of the website, anonymously.
    CookieDurationDescription
    cookielawinfo-checbox-analytics11 monthsThis cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Analytics".
    cookielawinfo-checbox-functional11 monthsThe cookie is set by GDPR cookie consent to record the user consent for the cookies in the category "Functional".
    cookielawinfo-checbox-others11 monthsThis cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Other.
    cookielawinfo-checkbox-necessary11 monthsThis cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookies is used to store the user consent for the cookies in the category "Necessary".
    cookielawinfo-checkbox-performance11 monthsThis cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Performance".
    viewed_cookie_policy11 monthsThe cookie is set by the GDPR Cookie Consent plugin and is used to store whether or not user has consented to the use of cookies. It does not store any personal data.
    SAVE & ACCEPT